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美國擬再對歐盟產品加征關稅,陰影籠罩美歐同盟?

2019年07月03日 08:06 來源:中國新聞網 參與互動 

視頻:美提出對歐盟40億美元商品加稅來源:央視新聞

  中新網7月3日電 綜合報道,7月1日,美國貿易代表辦公室發布擬對歐盟產品加征關稅的“補充清單”,涉及約40億美元歐盟輸美產品。美方稱,這是對歐盟飛機補貼造成的傷害的回應。

  美歐之間航空補貼爭端由來已久,在世界貿易組織爭執了近15年,而今年美國政府開始以此為由加征關稅。分析稱,在昔日的跨大西洋同盟之間,貿易摩擦的陰影揮之不去。

資料圖:蘇格蘭威士忌。
資料圖:蘇格蘭威士忌。

  【醉翁之意“不在酒”?】

  今年4月,特朗普政府提出一份長達七頁,針對歐盟210億美元商品課征關稅的初步清單。歐盟隨即開出一份美國輸歐產品清單,威脅加征關稅。

  此次發布的補充清單,則是在4月清單的基礎上又加上89個產品,包括蘇格蘭與愛爾蘭威士忌、香腸、火腿和意大利面。美國貿易代表辦公室在聲明中說,這是在初步清單展開公眾咨詢后作出的決定。

  補充清單即日起展開公眾咨詢,并將在8月5日舉行聽證會。

  美方聲明稱,這一關稅建議是由于“歐盟對大型民用飛機的補貼”。該辦公室估計,歐盟對空客公司的補貼每年對美國造成約110億美元的經濟損失。

  外媒稱,雖然臺面上競爭的是農產品,但事實上,爭端的重要焦點還是瞄準高科技和尖端制造業上。

資料圖:空中客車公司的民航飛機A380。 <a target='_blank' href='http://www.shiekolong1512.icu/'>中新社</a>記者 周兆軍 攝
資料圖:空中客車公司的民航飛機A380。 中新社記者 周兆軍 攝

  【補貼之爭由來已久】

  不少分析人士指出,美歐矛盾的根源是雙方在全球航空制造業的爭奪。雙方就飛機制造商美國波音公司(Boeing)和空中客車(Airbus)的補貼問題齟齬已久。

  上世紀70年代,主要在英國、法國和德國的支持下,空客所生產的飛機開始正式挑戰原本由美國公司壟斷的市場。1992年美歐之間簽署雙邊飛機補貼協議,允許歐盟為空客的新民用飛機補貼三分之一的研發開支,波音則被允許從美國政府支持的研發工作中受益。

  但美國于2004年10月退出協議,并向世貿組織提起訴訟。指控歐盟以各種形式向空中客車提供非法補貼;歐盟隨后也起訴美國政府向波音提供巨額非法補貼。

  世貿組織2019年裁定雙方都各有補貼問題。但是雙方都宣稱官司勝利。

  波音公司高層曾敦促美國政府縮減對歐盟的關稅額度,以避免傷害美國制造商。美國目前還在等待一起世貿組織仲裁案的最終結果。美國貿易代表辦公室的聲明稱,如果世貿組織在公眾咨詢結束前作出裁決,美國貿易代表辦公室可隨即對初步清單的產品加征關稅,并對補充清單的產品采取進一步可能行動。

資料圖:美國西南航空公司的波音737 MAX系列飛機停放在號稱“飛機墳場”的維克多維爾機場。
資料圖:美國西南航空公司的波音737 MAX系列飛機停放在號稱“飛機墳場”的維克多維爾機場。

  【波音面臨危機?】

  為加強與空客的競爭,美國波音收購了過去多年稱霸美國民航飛機制造業的麥道,成為世界航空航天領域規模最大的制造公司??罩锌蛙嚨某鲐浟吭陔S后幾年快速增長,并于2003年超過了波音。分析人士稱,這是美國隨后退出歐美協議的原因。

  但在民航機的國際競爭上,空中客車逐漸占據優勢。特別是2018年10月至2019年3月的半年內,波音公司生產的新型737 Max飛機發生兩次大型空難,導致數百人死亡。隨后,各國停飛波音737 Max,波音公司的名譽受到重創。

  雖然美國航空管理局一度堅持說,該型飛機沒有系統性問題,拒絕停飛。不過在空難與各國紛紛停飛的現實下,美國最晚宣布停飛該機型。

  英國廣播公司(BBC)稱,波音飛機成了涉及美國對外貿易摩擦的一個考慮因素。

  【貿易摩擦陰影持續】

  這是歐美之間最新的貿易沖突。美國自2018年6月起,對歐盟出口的鋼鋁分別加征25%和10%的關稅,歐盟也對逾30億的美國商品祭出反制關稅。

  6月底,時任歐盟委員會主席榮克訪問美國與特朗普會談后,雙方宣布達成協議,避免全面貿易戰,并努力降低關稅。特朗普擱置要對歐洲汽車征收關稅的威脅。歐盟也計劃購買更多美國液化天然氣和大豆。

  但美國對歐盟鋼鐵和鋁的進口關稅將保持不變。歐美高級顧問工作組將繼續舉行會議,討論雙方貿易和降低壁壘問題。雙方承諾在談判中避免實行新的貿易限制。

  2019年4月,美國又突然以對空客的補貼為由,擬向歐盟加征關稅。歐盟立即祭出反制措施,針對價值120億美元的美國商品提出報復性關稅清單,大多集中攻擊特朗普的票倉農業州,也包括電玩游戲機和自行車踏板等產品。

  香港《大公報》稱,貿易摩擦的陰影仍然籠罩在昔日的大西洋同盟上空。

【編輯:卞磊】
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